Normaali toiminta on keskimääräinen tuotantomäärä pitkällä aikavälillä, johon sisältyy lyhytaikaisia vaihteluita. Tätä aktiivisuustasoa käytetään perustana laskettaessa tehtaan vakiokustannuksia, joita sovelletaan sitten tuotettuihin yksiköihin. Normaalille aktiivisuustasolle voi olla vaikea päästä tilanteissa, joissa asiakkaiden kysyntätaso vaihtelee arvaamattomalla tavalla.
